“低空外賣”精準(zhǔn)投送、“空中巴士”俯瞰城市風(fēng)光……這些融入日常的低空服務(wù)，正悄然改變邕城生活，將南寧帶入“萬(wàn)億藍(lán)海”的廣闊空間。

　　日前，廣西壯族自治區(qū)南寧市政協(xié)召開(kāi)專題議政性常委會(huì)會(huì)議，圍繞“做大做強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì) 增強(qiáng)首府產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能”建言獻(xiàn)策，合力推動(dòng)“低”空勢(shì)能加速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。

　　今年4月，市政協(xié)緊扣新賽道破題之需，組建專題調(diào)研組，深度探訪區(qū)內(nèi)外創(chuàng)新高地與產(chǎn)業(yè)一線，清晰勾勒出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“實(shí)況圖”：28家低空制造及112家關(guān)聯(lián)企業(yè)齊聚，整機(jī)制造企業(yè)研制的無(wú)人機(jī)產(chǎn)品型號(hào)占全區(qū)76.5%，產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”雛形初現(xiàn);11個(gè)直升機(jī)臨時(shí)起降點(diǎn)、7個(gè)飛行營(yíng)地、10余處無(wú)人機(jī)智能基站織就基礎(chǔ)設(shè)施“支撐網(wǎng)”，重點(diǎn)打造16個(gè)示范應(yīng)用場(chǎng)景，基建與場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”;青秀區(qū)集聚26家企業(yè)、測(cè)試物流航線20條，良慶區(qū)創(chuàng)新中心揭牌運(yùn)營(yíng);20余所高校、培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)定向育才，本土企業(yè)銷售、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)在東盟蓬勃開(kāi)展，區(qū)域協(xié)同與開(kāi)放活力多點(diǎn)開(kāi)花。

　　然而，通往“萬(wàn)億藍(lán)海”的航程中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，南寧市產(chǎn)業(yè)尚未“串珠成鏈”，本地企業(yè)多集中于組裝環(huán)節(jié)，關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)不足，缺乏鏈主企業(yè);應(yīng)用場(chǎng)景仍是“一枝獨(dú)秀”，依賴政府投入，消費(fèi)類內(nèi)驅(qū)力不足、公共服務(wù)類統(tǒng)籌發(fā)展不夠緊密;生態(tài)體系“羽翼未豐”，低空飛行管理能力、行業(yè)專業(yè)人才儲(chǔ)備不足，全鏈條保障支撐亟待強(qiáng)化。

　　躍升之路，應(yīng)從何處發(fā)力?協(xié)商會(huì)上，委員和代表們直面問(wèn)題，暢所欲言，貢獻(xiàn)真知灼見(jiàn)。

　　“差異化布局才能破局!”市政協(xié)委員郭敬鋒的建議激起共鳴。他主張青秀區(qū)建設(shè)總部集聚區(qū)，興寧區(qū)建立無(wú)人機(jī)綜合應(yīng)用測(cè)試場(chǎng)，西鄉(xiāng)塘區(qū)打造人才培養(yǎng)基地，江南區(qū)建立產(chǎn)業(yè)制造基地。“讓每個(gè)城區(qū)找到專屬賽道。”

　　市政協(xié)委員王偉任聚焦機(jī)制創(chuàng)新，獻(xiàn)上務(wù)實(shí)“錦囊”：發(fā)布“低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放清單”，優(yōu)先開(kāi)放城市治理、生態(tài)監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域“試驗(yàn)田”;推動(dòng)政府率先嘗鮮，用低空技術(shù)和人工智能替代傳統(tǒng)人力方式，實(shí)現(xiàn)降本增效與市場(chǎng)培育雙贏;加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，為飛行審批“松綁”，讓產(chǎn)業(yè)真正飛得順暢、管得高效。

　　“南寧的邕江就是天然空中高速。”市政協(xié)委員鄧靜敏建議，結(jié)合南寧資源稟賦開(kāi)發(fā)特色場(chǎng)景，打造“邕江夜游”“青秀山eVTOL觀光”等項(xiàng)目，讓“低空賞花”“空中婚禮”成為文旅新IP。

　　基礎(chǔ)設(shè)施也需同步跟進(jìn)。南寧交通投資集團(tuán)投入約2000萬(wàn)元打造的市級(jí)低空綜合管理平臺(tái)與低空服務(wù)中心1.0版即將試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)飛行器看得見(jiàn)、管得住。同時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人呼吁加快明確平臺(tái)為“市級(jí)指定低空監(jiān)管平臺(tái)”，由市數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌推進(jìn)“低空數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目”，破除運(yùn)營(yíng)瓶頸，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享。

　　市政協(xié)委員韋利婷直擊產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)：“本地關(guān)鍵零部件向外購(gòu)依賴度超90%，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域無(wú)人機(jī)滲透率不足10%，獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)難制約招商。”她建議靶向引入頭部企業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈;舉辦全國(guó)性賽事提升影響力;優(yōu)化資金支持模式，設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，為產(chǎn)業(yè)注入“源頭活水”。

　　面向未來(lái)，市政協(xié)委員羅婷婷現(xiàn)場(chǎng)鋪展“天網(wǎng)﹢地網(wǎng)﹢智網(wǎng)”立體藍(lán)圖——融合5G與北斗，織密抗熱帶氣候干擾的空域感知導(dǎo)航“天網(wǎng)”;構(gòu)建“主干機(jī)場(chǎng)﹢支線起降點(diǎn)﹢垂直起降點(diǎn)”的便捷“地網(wǎng)”;依托中國(guó)—東盟信息港，打造智慧管理“智網(wǎng)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一圖覽全域、一網(wǎng)管全空”。

　　“低空經(jīng)濟(jì)不是飄在天上的概念，它最終要落在人間煙火里。”市政協(xié)主席楊維超表示，政協(xié)要繼續(xù)圍繞低空制造業(yè)發(fā)展、關(guān)鍵材料和核心零部件制造、應(yīng)用場(chǎng)景探索、“人工智能﹢低空經(jīng)濟(jì)”、低空飛行管理、東盟市場(chǎng)拓展等方面，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，助推南寧市構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)。

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